Migrator.ru — это источник информации для тех, кто решил переехать из России и стран СНГ или всерьёз задумывается об этом. Актуально, интересно и по делу.

Значение термина «апатрид» и правовой статус лиц без гражданства

Нет таких данных, которые бы точно говорили о том, сколько проживает в мире людей без гражданства. Если говорить о приблизительных подсчётах, то известно о 15 миллионах людей, имеющих такой статус. Если рассматривать вопрос глобально, то это население какой-нибудь страны. Как получить статус «апатрид», каковы положительные и отрицательные стороны данного статуса, причины отсутствия гражданства?

Апатрид
Фото: https://pixabay.com/photos/passport-united-states-documentation-315266/

Значение термина «апатрид»

«Апатрид» — лицо, которое не имеет гражданства, и установить принадлежность к какому-то гражданству невозможно, так как нет необходимых доказательств.

Правовой статус лиц без гражданства в международном праве

Обычно каждый человек, проживающий на территории какой-либо страны, имеет гражданство. Но в каждом правиле, как говорится, есть исключения.

Согласно международному праву и законодательству Российской Федерации, апатрид, который проживает на территории страны, обязан подчиняться тем законам, которые установлены на этой территории. Но при этом права таких людей ограничены, например, они не могут принимать участие в выборах. В то же время апатриды не могут пользоваться теми правами, которыми пользуются иностранцы, проживающие на территории РФ. Например, воспользоваться дипломатической защитой апатриды не могут.

Любая страна обязана предоставить апатридам условия проживания, благоприятные для него. Они имеют право исповедовать ту религию, которую они желают исповедовать, своим детям они могут исповедовать ту религию, которую они считают нужной.

Апатрид, который живёт на территории России, должен иметь документ, разрешающий право на проживание. Оформление данного разрешения возможно двумя способами:

  • может стоять отметка в паспорте, разрешающая временно проживать на территории страны;
  • на территории России может быть выдан специальный документ определённой формы.

Понятие «бипатрид» и его правовой статус

Понятие апатрида и бипатрида не являются тождественными. Это два абсолютно разных понятия. Гражданин называется бипатридом, если имеет гражданство двух государств. Биполид – это второе название бипатрида. Получить двойное гражданство можно несколькими способами. Бипатрид имеет определённые права и обязанности перед государствами.

Бипатрид
Фото: https://pixabay.com/illustrations/visa-travel-travelers-book-1623894/

Правило эффективного гражданства применяют для тех, у кого имеется двойное гражданство. Согласно данному термину, гражданин не является бипатридом. Он считается гражданином той страны, на чьей территории он проживает в данный момент, а, значит, и пользуется правами этой страны. Есть такие страны, которые согласны подписать и подписывают двусторонние соглашения. Такие соглашения дают право бипатридам, например, не платить налоги в двух государствах, также не нужно проходить службу в армии в двух странах. Но есть обязанности, которые бипатрид обязуется выполнять в каждой из стран, чьё гражданство он имеет.

Причины отсутствия гражданства

Почему человек теряет гражданство и принадлежность к какому-либо государству? На это есть свои причины.

  1. Человек родился от родителей, которые тоже не имели гражданства. Есть страны, которые согласно праву земли, дают гражданство. То есть, если человек родился на их территории, то автоматически он приобретает гражданство данного государства. К таким странам относят, например, США, Канаду, Мексику, Бразилию.
  2. Гражданин страны мог лишиться права иметь гражданство. Это могло произойти на этапе, когда человек вступал в гражданство и при этом предоставил ложные сведения. Обычно это происходит, когда заключался фиктивный брак.
  3. Человек добровольно отказался от гражданства. Это могло произойти, когда человек отказывался от одного гражданства, а другое он так и не получил. Также временным апатридом является человек на промежуточном этапе отказа и получения гражданства.
  4. Лицо без гражданства может образоваться в случае, если государство распалось, было завоёвано, деколонизировано. Ярким примером подобного выступает СССР, которое распалось, а некоторые граждане по сей день не имеют паспорта.
  5. Человек может намеренно отказаться от гражданства. Причиной тому может стать несогласие по религиозным причинам, политическим или этническим. Такое положение допускается в некоторых странах. На территории России человек вправе отказаться от гражданства добровольно. Исключение составляют случаи, когда гражданства лишают только по указу президента.

Права и обязанности апатрида на территории Российской Федерации

Каково правовое положение лиц без гражданства в РФ? Апатриды в стране, где они проживают, зачастую приравниваются к иностранцам, которые наделены некоторыми правами. Но есть одно очень большое отличие: иностранцы находятся под защитой как своего государства, так и государства, в котором они находятся. Но если смотреть в общем на права и обязанности апатридов и иностранцев, то есть масса совпадений.

Но зачастую возникают проблемы у апатридов. Например, при обращении в медицинские учреждения. Там всегда просят предъявить документ, подтверждающий личность. Кроме того, апатриды могут получить полис медстраховнаия, но об этом не знают. Для этого необходимо обратиться в органы социальной защиты, которые помогают в данном вопросе. В результате при обращении в медицинское учреждение достаточно будет предъявить медицинскую страховку.

Апатрид ограничен в праве оформления визы. Политические права тоже ограничены. Нельзя принимать участие в выборах на территории российского государства. Кроме того, стать правомерным участником какой-либо партии или занимать должность в государственном аппарате страны тоже нельзя.

В то же время существуют обязанности, которые должен выполнять апатрид.

  1. Законы РФ апатрид обязан соблюдать.
  2. Налоги государству он тоже должен платить.
  3. К конституции РФ должен относиться уважительно, как и к гражданам страны.

Все вышеперечисленные обязанности апатрид должен соблюдать. Если он жёстко нарушает данные правила, то к нему могут применяться меры. В качестве мер выступают штрафы. Но это самый мягкий вид наказания. В некоторых случаях могут выдворить из страны, и на протяжении пяти лет он уже не въедет на территорию России.

Легализация нахождения апатрида на территории России

Человек без гражданства не считается безнадёжным. Если он желает иметь больше прав в данной стране, то нужно будет пройти процесс под названием легализация. Прохождение процесса происходит в несколько этапов.

Легализация нахождения апатрида на территории России
Фото: https://pixabay.com/illustrations/russia-flag-em-world-cup-1454933/

Удостоверение личности

Процесс подтверждения личности считается самым сложным. Это обосновано тем, что никаких документов у него нет, а, значит, процедура усложняется. Потребуется обратиться в ГУВМ МВД с заявлением, в котором нужно будет указать основные данные: фамилию, имя, отчество, дату рождения, когда прибыл в страну и зачем. Кроме заявления, потребуется собрать пакет документов, которые так или иначе могут подтвердить личность:

  • паспорт, который не действует;
  • если человек получал образование, то подойдёт диплом, аттестат или любая другая бумага;
  • водительские права;
  • удостоверение пенсионера;
  • свидетельство о заключении или расторжении брака;
  • если заявитель менял фамилию, то нужно предъявить подтверждающие документы;
  • свидетельство о рождении, при утере можно обратиться в органы ЗАГСа и восстановить документ;
  • копии паспортов родителей, заверенные нотариусом. Если родители могут явиться сами, то нужны оригиналы документов.

За процесс подтверждения личности нужно заплатить государственную пошлину. При подаче документов стоит быть готовыми к тому, что нужны будут какие-то дополнительные бумаги. Апатрид должен взять с собой двух свидетелей, которые подтвердят показания, которые он даёт.

Заявление с документами после принятия рассматривают в течение трёх месяцев. После этого апатрид получит справку с вклеенной фотографией. Данная справка будет временным удостоверением для апатрида.

Получение разрешения на временное проживание и оформление вида на жительство

Следующий этап – это получение разрешения на временное проживание или вида на жительство. Если на руках имеется удостоверение личности, то вполне можно рассчитывать на получение разрешения или вида на жительство. Данные документы позволяют пересекать границы РФ, апатрид сможет получить страховку и медицинскую помощь в государственной поликлинике. Если говорить в общем, то человек сможет получить права (почти все), которыми наделены граждане России.

Миграционная служба России занимается выдачей разрешений. Но данная служба в год может выдать определённое количество разрешений. Есть и другой способ получения разрешения:

  1. Гражданин родился на территории России.
  2. Супруг или супруга являются гражданами РФ.
  3. Родители в нетрудоспособном возрасте, которые имеют гражданство России.
  4. Несовершеннолетние дети, родители которых оформляют разрешение, тоже могут получить такой документ.
Разрешение на временное проживание может выдаваться только на один год. Когда данный срок истекает, можно заняться оформлением вида на жительство.

Если апатрид получает вид на жительство, то возможностей и прав у личности появляется больше. Но стоит отметить, что и требования для выдачи документа более жёсткие. Но это не является основанием, чтобы не оформлять ВНЖ. Наоборот, люди стремятся это сделать. Данный документ позволяет пересекать границу России более просто, он может менять место жительства (город). Разрешение не всегда позволяет делать такое. Гражданин имеет право нести военную службу, может оформлять депозиты, кредиты, то есть пользоваться банковскими услугами.

Приобретение гражданства РФ

Апатрид должен прожить на территории страны не меньше пяти лет, чтобы заняться вопросом оформления гражданства. Упрощённая форма получения гражданства существует для тех, кто:

  • разговаривает на русском языке;
  • был рождён на территории СССР или учился там;
  • состоит в брачных отношениях с гражданином России не менее трёх лет.
Приобретение гражданства РФ
Фото: https://pixabay.com/vectors/basic-desolate-flag-old-russia-1299705/

Есть категория граждан, которые утратили своё гражданство в силу распада СССР. Для них тоже есть возможность стать подданным России в упрощённой форме:

  1. Человек может обратиться в дипломатическое представительство, расположенное в том месте, где проживает.
  2. Если ребёнок родился от апатрида в России, то сейчас он автоматом получает гражданство РФ.
  3. Если бывшие граждане РФ не стали гражданами других стран, то они могут получить гражданство без получения вида на жительство в России.
Пройдя все этапы, можно получить паспорт. Без гражданства, если вы этого сами не желаете, вы не останетесь. Главное соблюдать все условия и предъявлять достоверные данные.

Рейтинг самых благоприятных стран для апатридов

Чаще всего сейчас люди стремятся в страны Европы. Но это не означает, что там их ждут лучшие времена. Уже давно самыми лучшими странами для миграции были:

  • Канада;
  • США;
  • Германия;
  • Швейцария;
  • Франция;
  • Швеция.

Несмотря на то, что есть список стран, которые приняли Конвенцию о безгражданстве, это тоже не значит, что туда могут ехать все, кто хочет. Конвенцию 1954 года подписали 89 стран, а соглашение в 1961 году – 68 стран. Поэтому сказать, в какой стране лучше относятся к апатриду, в какой хуже, сложно. Однозначно, Европа считается лучшей территорией для жизни апатридов.

Заключение

Иностранный гражданин, а также лицо без гражданства наделяется особенными правами на территории России. Хотя власти страны хотели создать такие условия, чтобы апатридам здесь жилось хорошо, зачастую ни к чему хорошему это не приводило. Сейчас мало таких людей, которые на добровольной основе отказываются от гражданства.

Во всём мире стоит проблема жизни апатридов, и эту проблему хотят решить уже не первый год. В любом случае лица, которые не имеют гражданства, должны бороться за свои права.

Алёна Антонова
Путешествия - эта та сторона жизни, которая приносит удовольствие почти каждому человеку. И я не являюсь исключением. Кто-то начинает смотреть мир уже с самого раннего возраста, а кто-то в свои зрелые годы. Я начала смотреть мир только после того, как закончила школу. И стоит сказать, что тот, кто начинает путешествовать, уже вряд ли откажет в дальнейшем себе в этом удовольствии. В первую очередь стоит посмотреть, какая красивая у нас страна. А потом можно продвигаться и дальше. Как различные морские курорты, так и, например, Европа могут предстать в таком красивом и первозданном виде, что забыть потом об этом сложно. Из своего личного опыта могу сказать, что увидеть мир и разные страны своими глазами это куда интереснее, чем слушать рассказы других и прибегать к помощи интернета. Не отказывайте себе в путешествиях – живите настоящим!
Оценка статьи:
1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...
К этой статье пока нет комментариев. Сделайте это первым!

Напишите Ваш комментарий