9 нововведений для получения шенгенской визы с февраля 2022 года. Причины изменений и новый порядок получения визовых разрешений для посещения европейских стран

Причины изменений

Согласно правилам Шенгенского Договора (ШД), обладатель шенгенской визы имеет право беспрепятственно посещать 26 европейских стран, 22 из которых являются участницами Европейского Союза (ЕС). Именно из-за преобладающего большинства стран ЕС в данном международном альянсе были приняты последние изменения. Хронология событий, приведших к февральским поправкам, следующая:

• в мае 2022 Европейская Комиссия выдвинула на обсуждение предложение о пересмотре Регламента ЕС № 810 от 2009 года в отношении визовой политики ЕС и создания Кодекса Сообщества о визах (Визовый кодекс). Целями изменений стало улучшение визовой политики в целом путём разработки инструментов для развития сотрудничества с третьими странами и развитие отчётов по вопросам миграции и безопасности;
• в апреле 2022 года Европейский Парламент поддержал предложение Европейской Комиссии;
• в июне 2022 года Европейский Парламент одобрил поправки в Регламент. В это же время был обозначен срок вступления изменений: первое воскресенье 2022 года. Новый визовый порядок стал обязательным для всех стран-участниц ЕС и Шенгенского Соглашения, включая Литву.

Суть изменений

Если быть краткими, то новые правила получения шенгенских виз коснутся следующих моментов:

• повышение стоимости консульского сбора для ряда стран;
• изменение периода подачи заявления на визу;
• увеличение максимального периода рассмотрения документов консульством;
• изменилась система получения многократной визы;
• изменилась система принятия решения об отказе в визе и форма оповещения соискателя;
• появилась возможность подавать документы в электронном виде;
• повышение значимости страхового медицинского полиса для всех будущих путешественников;
• другие изменения международного значения.

Новая стоимость консульского сбора

К счастью, для россиян цена визы для посещения стран Шенгенского Договора и ЕС в 2022 году не изменится. Визовая пошлина по-прежнему будет составлять 35 евро. Эта сумма является не возвращаемой в случае отказа и обязательной для каждого заявителя. Изменения не коснулись некоторых стран, включая Российскую Федерацию, Украину, Боснию и Герцеговину, Грузию, Косово, Македонию, Черногорию, Сербию и жителей других государств.

Также 35 евро уплачивают родители всех стран за своих детей-путешественников, возраст которых варьирует между 6-ю и 12-ю годами.

Новые расценки шенгенской визы составляют 60 евро для аэропортового транзитного документа и краткосрочных виз (до 90 суток). А за долгосрочную мультивизу придётся заплатить 99 евро.

Напомним, что право получить шенген на безвозмездной основе в 2022 году имеют:

• несовершеннолетние дети младше 6 лет;
• участники научных исследований;
• ученики, студенты, аспиранты и их сопровождающие учителя в целях получения образования;
• лица до 25 лет как представители некоммерческих организаций, участвующие в различных спортивных, образовательных, научных, культурных мероприятиях.

Увеличение периода подачи заявлений на шенгенскую визу

Установлены два новых временных порога подачи заявлений:

1. Не ранее чем за 6 месяцев до начала поездки. Ранее было разрешено подавать заявки в консульство или посольство не ранее, чем за 3 месяца до планируемого путешествия в Европу. Таким образом, появилось дополнительное время для планирования поездки.
2. Не ранее чем за 9 месяцев до прибытия в один из шенгенских портов для моряков.

Увеличение максимального периода рассмотрения заявления на визу

Максимальное количество дней, которые консульство/посольство может рассматривать заявление и пакет документов соискателя визы, увеличилось до 45 суток, согласно последним шенгенским нововведениями. Обычно время рассмотрения составляло 10-15 дней, при официальном максимально допустимом сроке в 30 дней.

Изменения в системе получения длительных многократных виз

Наконец-то появилась чёткая и прозрачная формула для получения длительных виз с многократным въездом (мультивиз сроком до 5 лет).

Теперь, согласно новому визовому регламенты, каждого искателя ожидает следующий порядок:

• первые три шенгенские визы выдаются только на краткосрочный период (как правило, на период целевого посещения страны);
• годовую визу можно получить имея за прошлые два года три использованные краткосрочные визы;
• двухгодичную визу может получить тот иностранец, у которого была годовая виза, использованная в течение прошлых двух лет;
• пятилетнюю визу можно получить по истечении двухлетней шенгенской визы в течение прошлых трёх лет.

Ранее право и правила выдачи длительной визы было предоставлено на усмотрение консульств/посольств. Поэтому единого порядка не было. В большинстве случаев, путешественники для получения «мультика» старались обращаться в так называемые лояльные посольства, такие как чешские, французские и испанские. Теперь процедура получения длительных виз чётко сформирована и прописана.

Увеличение причин для отказа в визе

Это нововведение можно отнести к числу негативных. Дело в том, что по новым правилам консульства/посольства будут принимать положительное или отрицательное решение на основе изначально представленного пакета документов. Напомним, что ранее уполномоченный орган имел право запрашивать дополнительные бумаги в ходе рассмотрения заявки. Иными словами, у соискателя была возможность «донести» какие-либо документы для получения положительного решения.

Кроме того, эксперты говорят о том, что консульства будут уделять более пристальное внимание к финансовым гарантиям. В частности, могут возникать вопросы если у заявителя маленькая заработная плата согласно справке от работодателя и приличный денежный остаток на банковском счету согласно справке из банка.

Возможность подачи документов в цифровом формате

Новый визовый кодекс предписывает странам-участницам Шенгенского Договора и ЕС облегчить процедуру подачи заявки посредством заполнения, подписи (с помощью электронной подписи, признаваемой принимающим государством) и подачи заявление в цифровом (электронном) формате. Однако существенным моментом является оговорка «по возможности», что означает рекомендательный характер данного распоряжения. Говорить о работающем механизме повсеместной подачи документов в электронном виде пока рано.

Новые правила в отношении медицинского полиса

Неоднократные попытки сделать медицинский страховой полис необязательными для посещения стран шенгена провалились окончательно. Теперь, согласно новым правилам выдачи шенгенских виз, соискатели мультивизы обязаны будут подписать сообщение о необходимости полиса. Предлагается следующая формулировка: «Мне известно о необходимости иметь надлежащий полис медицинского страхования для поездок на срок моего первого посещения и последующих посещений территории государств‑членов». Таким образом, новый визовый кодекс подчеркивает особую важность наличия медицинской страховки для посещения стран Европы.

Изменения международного значения

Новый визовый кодекс обязывает страны-участницы ШД учредить консульские (посольские) представительства в странах, которые не связаны шенгенским соглашением. При этом возможна передача полномочий на аутсорсинг внешнему поставщику услуг. Оплата услуг таких представительств не может превышать сумму консульского сбора, установленного шенгенскими правилами. Для простых граждан это означает облегчение процедуры оформления, ведь на начало 2022 года в мире ещё сохранилась ситуация, когда соискателям визы нужно ехать в соседнюю страну для получения шенгенской визы. К счастью, к России данная ситуация не имеет отношения.

Ещё одно изменение в визовом порядке имеет глобальное международное значение. С февраля 2022 года  оформление шенгенской визы становится важным инструментом для регулирования вопросов международного сотрудничества с другими странами. Теперь появилась возможность стимулировать страны к сотрудничеству в вопросах реадмиссии нелегальных иммигрантов. Исходя из последствий европейского миграционного кризиса, согласие государства на приём обратно своих граждан, которые подлежат обязательной депортации из стран Европы (что называется реадмиссией), является очень важным моментом.

Заключение

Новые правила оформления шенегнской визы имеют больше позитивных моментов, чем негативных. Во-первых, россиян не коснулось удорожания консульского сбора, а во-вторых, у всех соискателей появилось больше времени на планирование поездки и оформлении документов. Однако нужно понимать, что новый визовый порядок создан в целях поддержания баланса между миграцией и вопросами безопасности, экономическими соображениями и общей внешней политикой. Поэтому, с одной стороны, процедура получения визы упрощается, но, с другой стороны, ужесточается контроль над корректностью использования шенгенской визы. В том числе с начала февраля 2022 года придётся строго соблюдать сроки пребывания на территории стран-участниц Шенгенского Соглашения, правило первого въезда и правило преимущественного пребывания в той стране, которая выдала визу. Кроме того при подаче заявки особое внимание будет уделяться финансовым гарантиям соискателя визы, а при несоответствии размера дохода и наличия денежных средств на банковском счету будут задаваться вопросы о легальности денежных средств. А нарушение внутренних законов стран-членов Шенгенского договора может стать причиной отрицательного решения при получении следующих виз, как это и было ранее.

Ольга Панфилова, Экономист 82 статей на сайте

В 1999 году закончила с отличием Волгоградский институт экономики, социологии и права по специальности экономист. С 2007 года и по настоящее время работаю в сфере недвижимости, в качестве индивидуального предпринимателя. Занимаюсь юридическими вопросами купли-продажи, дарения и наследства объектов жилого и нежилого фонда. Также в мои обязанности входит составление договоров и консультирование клиентов. Путешествия - это мое главное хобби. Писать статьи люблю со времен студенчества, нахожу это интересным и познавательным. Буду рада, если мои статьи окажутся полезными и помогут читателям разобраться в интересующих их вопросах.

Оценка статьи:

(2 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Загрузка...