Актуальные правила выезда за границу из России в 2022 году

Правила выезда за границу для россиян

Для того чтобы отправиться в заграничную поездку из России необходимо основательно подготовиться, даже если идёт речь о поездке по туристической путёвке. Прежде всего нужно ответить на вопросы: «Могу ли я выехать за границу? Нет ли ограничений для выезда в моём конкретном случае?» Целесообразно проверить у себя наличие просроченных задолженностей, которые могли бы привести или приведут в ближайшее время к ограничениям на выезд. Как правило, легко можно попасть в категорию «невыездных» если у вас есть долги перед физическими лицами, а также длительно неоплаченные коммунальные платежи, кредиты, алименты, налоги и штрафы.

И даже если миграционные законы иностранного государства не предусматривают обязательное наличие медицинского страхового полиса, опытные путешественники и наша редакция рекомендует его приобрести. Это необходимо в связи с чрезвычайной дороговизной медицинских услуг за рубежом: если страховки нет, то стоимость услуг полностью оплачивается из собственных средств.

Как подготовиться к поездке?

Зачастую именно подготовка к загранпоездке занимает гораздо больше времени, чем само путешествие. Особенно это актуально если речь идёт о туре в страны Шенгенского договора и при поездке с детьми.

В зависимости от требований страны въезда россияне должны подготовить пакет документов. Официальную информацию по каждой конкретной стране можно получить на сайтах консульств (посольств). Если требуется специальный визовый документ, то необходимо пройти процедуре его получения. В качестве помощников могут быть специальные визовые центры и туристические агентства.

Какие взять документы?

Основным документом для выезда из России является заграничный паспорт. Он будет являться главным идентификатором личности, пересекающей национальную российскую границу при выезде и въезде. Главным требованием к «заграннику» является его действительность на срок «время загранпоездки + 90 суток после её окончания» и наличие 2-3 пустых страниц для вклеивания визы и проставления печатей. В России выдаются два вида загранпаспортов: с 5-летним и 10-летним сроком действия. При этом каждый россиянин имеет право владеть двумя заграничными паспортами (по желанию).

Если говорить о дополнительном пакете документов, то целесообразно всегда при планировании загранпутешествия оформлять медицинскую страховку. Это актуально из-за чрезвычайно высоких медицинских расценок в большинстве стран мира.

Также в список документов для перехода границы можно включить таможенную декларацию о вывозимых и ввозимых предметах, товарах и финансах. Каждая страна определяет и опубликовывает свои требования в отношении предметов и лимита денежных средств которые можно ввести в страну и вывезти из страны.

В отношении детей, с учётом требований обеих стран, могут стать необходимыми согласие родителей/родителя на поездку и другие документы. Остальные обязательные требования к пакету документов выставляет принимающее государство. Для въезда в иностранное государство могут понадобиться: визы (форма зависит от целей поездки), проездные билеты в оба конца, документы-основания для проживания, медицинская страховка.

Документы на совершеннолетних членов семьи

Если планируется вояж в иностранные государства с ребёнком (или несколькими детьми), то необходимо правильно оформить все необходимые бумаги. В зависимости от требований принимающего государства и целей поездки, возможно, нужно будет представить:

• загранпаспорт или паспорт родителя с вписанным ребёнком (до 14 лет);
• свидетельство о рождении;
• справки с места учёбы;
• спонсорское письмо от родителей или опекунов;
• согласие на выезд от второго или обоих родителей (заверено нотариусом);
• разрешение отдела опеки и попечительства (для детей-сирот и недееспособных лиц);
• полис на медицинское обслуживание (страховка);
• медицинские справки.

Документы для выезда ребёнка

Сразу скажем, что в данной статье мы рассматриваем только вопросы временного выезда детей за пределы РФ, то есть мы не говорим о документах, которые могут понадобиться для выезда ребёнка в иностранное государство на постоянное место жительства.

Мы рассмотрим пять существующих вариантов выезда несовершеннолетних лиц за пределы РФ:

1. Выезд с обоими родителями. В этом случае потребуется стандартные документы для выезда за границу. Перечень определяется страной посещения.
2. Выезд с одним из родителей. Если ребёнок едет в путешествие в безвизовые страны, то согласие второго родителя не нужно. Если речь идёт о поездке с использованием визы, то для выезда из нашей страны также не потребуется письменное согласие второго родителя. Однако для получения визы для въезда на иностранные территории обычно требуется нотариально заверенное согласие второго родителя (даже если родители находятся в официальном разводе). Согласие второго законного опекуна (родителя) не требуется в случаях если:

• второй родитель скончался. Имеется свидетельство о смерти, которое необходимо представить при оформлении выездных документов;
• имеется официальное признание недееспособности второго родителя. В качестве доказательств к пакету документов прикладывается решение суда;
• имеет место лишение родительских прав. Документом-основанием будет решение суда о лишении родительских прав;
• местонахождении второго родителя не известно. Он может находиться в розыске или признан без вести пропавшим. В любом случае, при выезде ребёнка за границу необходимо представить доказательную базу;
• у ребёнка единственный родитель. Документом, подтверждающим данный факт, будет свидетельство о рождении с прочерком в месте сведений о втором родителе.

3. Выезд с родственниками. Если дети выезжают за границу с иными родственниками, кроме мамы и папы, требуется согласие родителей. При этом разрешение может потребоваться как для поездок в визовые, так и в безвизовые страны (в зависимости от требований страны посещения). Кроме того, также необходимо оформить специальную форму нотариальной доверенности, которая подтверждает приобретённую ответственность за ребёнка сопровождающим родственником. Во время путешествия бабушка/дедушка или другие родственники берут на себя всю ответственность за своего несовершеннолетнего подопечного. В этом случае ребёнку необходим личный заграничный паспорт. Виза, если она нужна, также открывается на имя ребёнка.
4. Выезд с сопровождением (тренером, учителем, руководителем творческого коллектива). В этом случае порядок оформления идентичен тому, что описан в предыдущем пункте. Доверенность оформляется в отношении каждого ребёнка, а родители дают согласие на выезд с конкретным ответственным лицом.
5. Самостоятельный выезд. Правила выезда за границу граждан РФ подразумевают, что детям до наступления 12 лет запрещено пересекать национальную границу без сопровождения взрослых лиц. Однако с двухлетнего возраста нашим детям дана возможность выезжать за границу под контролем со стороны перевозчика. В качестве сопровождающего может выступать бортпроводник. Но на практике оказывается, что детей до 5 лет необходимо сопровождать только родителям, родственникам или другими сопровождающим лицам (учитель, тренер и др.). В любом случае юный турист должен иметь письменное нотариально заверенное разрешение от обоих родителей, а также собственный «загранник» с открытой визой, если таковая предусмотрена таможенными правилами принимающего государства.

Оформляем медицинскую страховку

В целях безопасности жизни и здоровья во время пребывания в иностранных государствах россиянам требуется медицинская страховка. В определённых случаях наличие страховки оговаривается как обязательное, на уровне государства. Так, например, поездка в страны шенгенского договора и получение шенгенской визы просто невозможны без покупки специального страхового полиса. При этом оговорена сумма страхового покрытия: не менее 30 тысяч евро.

В тех случаях когда таможенное законодательство не обязывает приобретать медицинскую страховку, её покупка – это вопрос добровольный. Опытные путешественники советуют всегда иметь медицинский полис для поездок за границу. Это обусловлено очень высокими ценами на медобслуживание в большинстве стран мира. Если взять для примера очень лояльную и недорогую страну Черногорию, с ее практически безвизовым режимом и отсутствием обязательной мед. страховки для посещения, то стоит знать следующее: средний чек на медицинское обслуживание равен 2 тысячам евро или 140 тысячам рублей. Так, один осмотр врача, в среднем, стоит 130 евро, госпитализация – от 300 евро за одни сутки, а транспортировка больного человека без страховки (или страховки, в которую не включена перевозка больного) — от 990 евро. Операция по удалению аппендицита в Черногории обходится от 700 евро (не считая перевозки, проживания в больнице и дополнительных анализов).

А покупка полиса с покрытием 30 тысяч евро, с учётом 12-15 медицинских рисков, на одного туриста стоит всего 670-1400 рублей. Согласитесь, невелика цена, если знать во сколько может обойтись простой аппендицит или любая другая незначительная болезнь?

Как пересечь российскую границу?

Способы пересечение российских национальных границ:

• наземным путём (на личном автотранспортном средстве в качестве водителя или пассажира, на автобусе или посредством железной дороги в качестве пассажира);
• водным путём (на паромах, теплоходах);
• воздушным путём (на рейсовых самолётах).

Всегда ли нужен загранпаспорт?

Для проезда через государственные границы со стороны России практически все страны мира требуют наличия заграничного паспорта. Кроме того, российские власти также выставляют требование – наличие действующего паспорта, предназначенного для иностранных путешествий. Однако наличие дружественных отношений с пятью бывшими союзными республиками и наличие специальных таможенных соглашений между нашими странами дают россиянам возможность проезжать на белорусские, казахские, армянские, абхазские и киргизские территории по внутреннему российскому паспорту.

Особенности таможенного контроля

Целью осуществления всех мероприятий таможенного контроля является обеспечение безопасности и контроль за перемещающимися через границы товарами. Имея в виду товары, таможенное законодательство регулирует ввоз и вывоз различных предметов, продуктов питания, химических веществ и составов, денежных гос. знаков, растений и животных. Многие товары находятся в списке запрещённых предметов, поэтому перед поездкой за границу целесообразно ознакомиться с четырьмя списками:

• список товаров, которые запрещено вывозить из нашей страны;
• список товаров, которые запрещено ввозить в страну поездки;
• список товаров, которые запрещено вывозить из иностранной страны;
• список товаров, которые запрещено ввозить в Россию.

Согласно действующему таможенному законодательству РФ, таможенному досмотру не подлежат:

• личные вещи и багаж Президента страны, а также совместно следуемых членов его семьи;
• личные вещи и багаж членов Совета Федерации Федерального Собрания;
• личные вещи и багаж депутатов Государственной Думы;
• личные вещи и багаж судей.

Для вышеперечисленных категорий лиц действует одно существенное условие: они пересекают национальные границы России в ходе исполнением своих служебных обязанностей.

Кого не выпустят из страны?

В последние годы стало крайне распространённым наложение ограничений на выезд за границу со стороны государства. В категорию невыездных граждан автоматически попадают лица, служащие в силовых структурах РФ и имеющие доступ к секретной государственной информации (тайне). Об этом человека предупреждают при приёме на работу и подписании трудового договора. Также выехать за границу не смогут призывники, а также лица, находящиеся под следствием или отбывающие наказание, наложенное государством. Если при подаче заявки на получение загранпаспорта или визовых разрешений использованы ложные личные сведения, то шанс попасть за границу снижается до минимума. Однако самой многочисленной категорией лиц, которые не могут покинуть пределы РФ, в 2022 году являются должники. Минимальная сумма для введения запрета на выезд – 30 тысяч рублей, хотя большинство приставов, по-старинке, накладывают запреты от 10 тысяч рублей.

Должники

В том случаеччячяяяч если человек имеет неисполненные в полном объёме финансовые обязательства, у него нет шансов выехать за границы. При этом ограничения накладываются только по решению судебного органа, а исполнением занимается только ФССП (служба судебных приставов). Как правило, запреты накладываются из-за займов по распискам и алиментов перед физическими лицами, а также перед юридическими лицами (неоплаченные коммунальные платежи, кредиты, налоги, штрафы).

Банкроты

В отношении людей, которые признаны банкротам, нет ограничений на выезд за границу. Однако, согласно действующему законодательству, а именно ч.3, п/п 24, статьи 213 закона «О банкротстве физических лиц», сказано, что запрет на пересечение российских границ и непосредственный выезд из РФ действует во время рассмотрения дела о банкротстве. Таким образом, до даты, когда будет оглашено окончательное решение суда по делу о банкротстве, лицо не имеет права покидать пределы нашей страны. При этом исход дела не имеет значения.

Призывники

Молодые люди, призванные для прохождения воинской или альтернативной воинской службы, не имеют права уезжать за «кордон». Как только будет отдан долг Родине, бывшие солдаты могут посещать зарубежные страны в общем порядке, если не останутся для прохождения контрактной службы и не поступят на работу в силовые структуры. Также уехать за рубеж не получится у тех людей, которые уклоняются от прохождения обязательной воинской службы в рядах российской армии.

Лица, находящиеся под следствием

Уехать за пределы России как суверенного государства не получится у тех людей, которые:

• имеют непогашенную судимость и (или) освобождены по УДО;
• находятся под специальным надзором правоохранительных органов;
• находятся в процессе уголовного разбирательства;
• являются ответчиками по иным судебным делам, в том числе по банкротству.

Профессиональная деятельность отдельной категории лиц

Вопрос отдыха сотрудников силовых структур, в том числе МВД, Росгвардии, ФСБ, МЧС, Таможенной службы, ФСИН, СВР и Министерства Обороны России регулируется федеральным законом № 114, статьёй 15 и рекомендательными распоряжениями самих ведомств. Лица, несущие службу в силовых структурах России, могут осуществить зарубежные поездки, не связанные с выполнением служебных обязанностей, только с письменного разрешения руководства или командования. Как правило, в ведомствах есть внутреннее распоряжение, которое устанавливает перечень стран, разрешённых к посещению. В 2022 году большинство силовиков могут отдохнуть в экзотическом Китае, солнечной Кубе и загадочном Вьетнаме. Также для сотрудников российских ведомств открыты дружественные страны СНГ, включая самопровозглашённые Южную Осетию и Абхазию.

Лица, подавшие ложные сведения

Те россияне, которые подали ложные (фальшивые) личные сведения при запросе на выдачу загранпаспорта или при получении визовых документов, могут быть ограничены в выезде из страны. Нередко за подачу ложных сведений принимаются даже описки в личных данных.

Кто накладывает запрет на выезд?

В отношении сотрудников силовых структур и лиц, владеющих секретными отечественными материалами, а также призывников и лиц, находящихся под следствием, ограничения накладываются на основании законов и внутренних распоряжений самих ведомств. Запрет на выезд накладывает командование ведомств.

Если речь идёт о должниках, то выезд за границу ограничивается сотрудниками ФССП (приставами), которые оправляют данные в пограничную службу и миграционный отдел полиции.

Способы проверки запрета на выезд

О том, что нужно для выезда за границу, написано много. Но, как показывает практика, не вредно повторить, что первым шагом в планировании поездки должна стать проверка запрета на выезд.

Все способы проверки можно разделить на две группы:

1. Платные возможности проверки.

Речь идёт о проверке своего статуса через коммерческие онлайн-ресурсы, такие как невылет.рф, nevylet.ru, rosdolgi.ru, dolgi.ru. Они предлагают своим клиентам купить определённый пакет услуг, который включает в себя поиск задолженностей по всем федеральным источникам. Насколько актуальна информация, можно ли ей доверять, каким образом получаются сведения, почему мои персональные данные находятся в открытом доступе – мы уверены, что у многих пользователей возникают аналогичные вопросы. Стоит ли обращаться к сторонним сайтам и оплачивать информацию, которую можно совершенно бесплатно получить самостоятельно – решать только вам.

2. Бесплатные возможности проверки:

• обращение в пограничную службу по телефону: 8 (495) 626-77-40. Звонить нужно только в рабочее время будних дней;
• обращение в ФССП: лично или через представителя в территориальном подразделении, а также через сайт, заполнив в поле «Узнай о своих долгах» только своё ФИО и дату рождения. Для уточнения можно указать регион. Если на сайте появился результат с суммой долга более 10 тысяч рублей, значит, что существует и запрет на выезд. Кроме того, нужно понимать, что программа сайта несовершенна и может отражать не актуальные сведения. Если вы знаете, что у вас есть негашеные задолженности, заведено исполнительное производство, арестованы банковские счета, карты и имущество, то значит, что вы не сможете покинуть РФ (даже если на сайте нет информации о долгах);
• обращение в налоговую службу актуально для владельцев движимого и недвижимого имущества. Ограничение на выезд может быть связано с просроченными налоговыми платежами.

Личный кабинет налогоплательщика на сайте nalog.ru – это очень удобный инструмент, который обеспечивает прозрачность в сфере личного налогообложения. Активный пользователь кабинета может увидеть: начисленные налоги, сальдо платежей, задолженности. В разделе «Дополнительные сведения» находится поле «Документы взыскания» где можно увидеть реквизиты судебных актов и сумму просрочки;

• обращение на сайт ГИБДД актуально для владельцев автотранспорта. Сам по себе официальный интернет-ресурс Госавтоинспекции РФ не даёт прямого ответа на вопрос о запрете на выезд. Но наличие неоплаченных штрафов, в сумме более 10 тысяч рублей, может косвенно свидетельствовать о возможно наложенном запрете на выезд из страны. Также на сайте можно узнать об имеющихся ограничениях на регистрационные действия с автомобилем. Если он есть, значит, и запрет на выезд тоже имеется;
• обращение на электронную площадку «Госуслуги». Доступ в личный кабинет портала открывает различные возможности взаимодействия с государственными органами через интернет. В активизированном личном кабинете пользователя отражается актуальная информация о судебных и налоговых задолженностях.

Можно ли обойти запрет на выезд?

Возможна экстренная отмена запрета на выезд, если у невыездного гражданина возникли весомые обстоятельства: серьёзная болезнь или кончина родственника за пределами РФ или обоснованная необходимость лечения за границей. Все факторы должны быть подтверждены документально. В этом случае можно договориться об отмене ограничений через судебного пристава. Существенным минусом данного способа будет потеря, как минимум, 1-2 недель времени, пока арест будет снят в пограничной службе.

Пересечение границ через Беларусь, Литву или Казахстан

Если говорить о возможности именно «обойти» запрет, то можно указать на три пути для должников: через Беларусь, Литву и Казахстан. Возможности обусловлены наличием действующей шенгенской визы, полученной до наложения запрета (особенно актуально для проезда через Беларусь и Литву) и отсутствием доступа к реестру должников РФ. Транзитных туристов проверяют только по базе федерального розыска.

Алгоритм действия при проезде через Казахстан:

• нужно приобрести 2 билета на поезд: транзитный и до Петропавловска. Границы пересекаются по транзитному билету, согласно которому россиянин числится в базе пограничников как транзитный пассажир;
• оказавшись в самом Казахстане, можно воспользоваться билетом до Петропавловска, при этом необходимо заполнить миграционную карту (взять у проводника);
• по прибытию в город Петропавловск можно воспользоваться международным аэропортом или другим видом транспорта чтобы продолжить путь в нужный пункт назначения.

Алгоритм действия при проезде через Литву:

• нужно иметь работающую шенгенскую визу;
• нужно приобрести специальный медицинский полис для поездки в Литву, который запрашивается при проезде через эту страну (на паспортно-визовом контроле);
• нужно приобрести билет на поезд до российского города Калининград. Если не афишировать своё желание покинуть нашу страну, эта поездка – путешествие по родине. Но, если покинуть поезд в литовском Вильнюсе, то откуда можно попасть в любую точку Европы. Чтобы дорога обошлась дешевле, можно взять билет не до г. Калининграда, а до первой станции, например, до ст. Чернышевского.

Возвращение в Россию можно осуществить любым известным и удобным способом, так как въезд в страну при наличии ограничений не запрещён.

Важные рекомендации при пересечении границы

Можно посоветовать следующее для непосредственного перехода государственных границ:

1. Не волноваться. Нужно вести себя на таможенном пункте спокойно, уравновешенно и корректно.
2. Не вступать с сотрудниками таможни в пустые разговоры, не шутить, не острить, не дискутировать. На вопросы отвечать однозначно и чётко.
3. Не снимать на фото-видеоаппаратуру работу сотрудников таможни, не фотографировать близлежащие пейзажи и ландшафты, а также не делать селфи в зоне таможенного контроля. Итог такого поведения — безвозвратное изъятие камеры.
4. Не допускать осмотра ваших вещей без вашего присутствия и не соглашаться на просьбы чужих людей (попутчиков) открыть их багаж. Причины очевидны: вы должны видеть процесс осмотра ваших вещей и не стоит нести ответственность за чужую «запрещёнку» в чемоданах попутчиков. Перед зарубежной поездкой целесообразно ознакомиться со списками запрещённых к ввозу и вывозу товаров по законам России и страны посещения.
5. Соблюдать правила административно-таможенного контроля, включая корректное заполнение таможенной декларации. К вопросу нужно отнестись с максимальным формализмом и серьёзностью. Именно соблюдение правил пересечения границ является основным фактором, обеспечивающим беспрепятственный выезд и въезд через границы.
6. Все документы должны быть в оригиналах. Никаких копий таможенники не принимают.

Заключение

Правила выезда за границу из РФ и правила для въезда на территории иностранных государств призваны обеспечивать международную безопасность в целом. Поэтому нужно отнестись к законным требованиям таможенных служб не как к бюрократическим проволочкам, а как к инструменту, обеспечивающему вашу личную и общественную безопасность. При таком подходе, мы уверены, формализм при сборе документов и при прохождении таможенного контроля можно представить себе как неотъемлемую часть интересного и увлекательного путешествия.

Ольга Панфилова, Экономист 82 статей на сайте

В 1999 году закончила с отличием Волгоградский институт экономики, социологии и права по специальности экономист. С 2007 года и по настоящее время работаю в сфере недвижимости, в качестве индивидуального предпринимателя. Занимаюсь юридическими вопросами купли-продажи, дарения и наследства объектов жилого и нежилого фонда. Также в мои обязанности входит составление договоров и консультирование клиентов. Путешествия - это мое главное хобби. Писать статьи люблю со времен студенчества, нахожу это интересным и познавательным. Буду рада, если мои статьи окажутся полезными и помогут читателям разобраться в интересующих их вопросах.

Оценка статьи:

(1 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Загрузка...